人民防空工程在戰時是十分重要的戰略設施，但在和平時期，往往會被人忽略。29日的廣東《民聲熱線》節目曝光了廣州部分民防設施年久失修的情況，對此，首次上線節目的省人民防空辦公室黨組書記、主任范先軍認為，這種情況確實存在，民防工程面積不斷增加，相關的管理維護水平有待提升。

  “人防工程屬性特殊，根據《中華人民共和國人民防空法》，對民防工程按照誰投資、誰使用、誰受益、誰維護的原則來操作，但在產權上，國家并沒有這方面的規定。”范先軍說。

  部門民防設施年久失修

  廣州市越秀區珠光路的仰忠閣小區是廣州市政府的舊城改造項目，地下車庫有兩層，負二層是人防工程項目。仰忠閣早已交付使用，但管理方維護并不到位。“平常負責人防工程的是誰？我不是很清楚。”該項目物業管理人員表示。

  而在人防工程已經交付使用12年的光明廣場則出現了年久失修的情況。經過檢查，不少防護門的把手已經發生銹蝕現象，無論檢查人員如何用力也始終拉不動，部分隔離區的小門即使能拉動也十分費勁。此外，該人防項目多年來一直是商場的停車場，汽車出入頻繁，防護門的邊角出現了被汽車撞壞的情況，大門的防護作用大打折扣。此外，管理方為了方便汽車行走，在人防門周邊的地板用鐵板鋪了一圈，鋒利的鐵板邊就直接卡在了人防門的密封橡膠上，整塊橡膠出現了嚴重變形。

  目前廣州普通的人防工程一個單元造價大概在100萬元左右，類似回遷項目仰忠閣這樣規模的人防工程有3個防護單元，項目造價數百萬元。廣州市羊城地下工程有限公司質管技術部經理葉偉堅告訴節目組記者，其實光明廣場民防工程的情況已經算好了，很多項目早已完全失去效用。

  已在三市開展維護試點

  “人防部門的檢查制度是有的，每年都會組織檢查相關民防工程。出現這些問題，是由于人防工程面積越來越大，加上有關政策法規不夠到位，維護力量不足，維護經費也不到位，所以設施的完好程度會受到一些影響。”范先軍說。

范先軍告訴記者，之所以出現這些問題，是因為民防工程的權責不明晰，國家對民防工程的產權也還沒有明確規定。

  在相關法規缺位的前提下，有關部門如何對設施進行管理？“1996年《人防法》頒布之后，民防工程進入依法管理，發展非常迅速。隨著城市建設發展，近年來面積增加比較快。大量工程建成后，維護管理任務越來越重，年久失修，我們也感到問題越來越急迫。”省民防辦總工程師黃丹冬透露，國家主管部門對此已有動作，廣東省作為國家2017年人防辦人防工程維護管理的試點單位，有清遠、珠海和佛山三市進入試點，在維護管理方面進行改革。

  另外，范先軍透露，廣東將進一步加大人防工程建設力度，力爭每年新建700萬平方米面積的人防工程，新增車位20萬個。

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