人民防空為人民 服務社會促發展
9月17日是全民國防教育日。67年前,革命先烈用鮮血和生命綻開了泉州的勝利之花。每年9月1日,長鳴的防空警報聲劃破長空,響徹泉州城市的每一個角落,以特殊的方式提醒著久享和平陽光、幸福生活的人們,必須居安思危,警鐘長鳴。
泉州地處海峽西岸經濟區,也是祖國東南沿海的核心樞紐,具有十分重要的戰略地位,在未來的戰爭中將是敵方空襲打擊的重點區域。為堅持國防建設與經濟建設協調發展,我市一代又一代的“人防人”搶抓機遇,積極作為,推進人防事業穩步前進。尤其是近幾年來,我市人防工作深入貫徹“長期準備、重點建設、平戰結合”的基本方針,積極把人民防空融入城市建設、經濟社會發展中,泉州的人防事業取得了令人矚目的成績。
提升戰備效益 人均掩蔽面積超1平方米
在“十二五”期間,我市新建人防工程面積100多萬平方米,人防工程總量達到數百萬平方米,中心城區人均掩蔽面積超1平方米,全市可以提供數百萬人口戰時隱蔽。
同時,市本級和晉江市、石獅市、惠安縣、泉港區地下(地面)以及機動指揮所相繼建成投入使用。市人防指揮所依托人防二、三級網、空情接受系統和機動指揮信息處理系統,大幅度提升了組織指揮能力。
目前,防空警報系統基本完善,至“十二五”末,全市共安裝數百臺警報器,配備了十余部移動大功率機動警報器,提高抗毀能力和二次警報能力,音響覆蓋率達98%。連續20年來,我市每年均在9月1日泉州“解放日”組織全市防空警報試鳴和5萬—20萬人員的疏散演練。
增強社會效益 提供十幾萬個地下停車位
為完善、保證戰時防空疏散計劃的落實,我市將南安、永春、德化、洛江、臺商投資區的部分18個鄉鎮劃為泉州中心市區防空疏散地域,作為戰時城市疏散人口的安置地域,并依據《泉州市防空襲預案》做好疏散地域設施建設,為疏散人口的隱蔽安置及生活、通信、醫療、保障等做好了準備。
此外,結合“新農村”建設,我市還充分開展了城鄉經濟技術掛鉤,改善疏散地域的環境,達到平時幫助農村經濟發展,戰時可實現順利疏散、妥善安置的目的。
據悉,為完善管理制度,創新管理模式,確保人防工程處于良好的戰備狀態,我市加強人防公共工程的開發利用和維護管理工作。近幾年來,全市已竣工的人防工程平時為社會提供地下停車位十幾萬個,解決了市民停車難的問題。地下人防工程的開發利用,既可用于防空防災避難場所,又可為泉州增添商業設施、市政公用設施,大大改變周邊商業環境交通壓力和停車難的問題,為泉州人防工程平戰效益發揮產生長遠影響。目前,全市人防工程利用率達90%以上,創造崗位上萬個。
提高經濟效益 節省項目投資
近年來,我市穩步推進人民防空與經濟建設融合發展,加快推進人民防空建設市場化轉型。據悉,我市結合民用建設和地下空間開發,特別是結合普通地下室,建設防空地下室約幾百萬平方米,可節省開支幾十億元。
據介紹,目前我市人防總工程量達到數百萬平方米,若由政府來投資需近百億元,而將人防工程建設納入城市總體規劃中進行,為我市財政節省了不少開支。
同時,為貫徹落實“平戰結合”基本方針,人防工程平時用作地下商場、地下書城、地下停車場等,這些項目為社會經濟發展,完善城市功能奠定了基礎。泉州中山公園地下書城、石獅市地下步行街等十幾個地下商場,和每年幾十萬平方米的地下停車位投入使用,增加經濟收益上千萬元。
泉州人防辦也向西安鼎興采購了大量人防設備,包括通風方式信號控制箱、通風方式信號燈箱、人防呼叫按鈕、人防插座箱等,為地下人防安全做足了充分的準備。
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