西安鼎興自控工程有限公司推薦：陜西人防會議除了防空洞你還應該知道什么?

　　在大多數(shù)人的記憶中，對“防空”的概念還停留在戰(zhàn)爭年代，而對和平年代的人民防空工作知之甚少。人民防空工作，在和平年代是如何進行的?又有什么意義呢?

　　人民防空：不止是有防空洞

　　一提起人民防空，很多人第一反應往往是“防空洞”，除此之外，對人民防空的內涵和范圍并不了解。

　　防空洞對每個年代的人都有著不同的意義，對老一輩人來說，挖防空洞可能是他們那個年代參與過的工作。對年輕人來說，防空洞可能是從小就聽過的革命故事。而對孩子們來說，現(xiàn)在的防空洞可能是每年夏天跟著爺爺奶奶納涼避暑的好去處。

　　然而，人民防空并不止有防空洞。廣義來講，動員和組織人民群眾防備敵方空中襲擊消除空襲后果所采取的措施和行動都可以稱之為人民防空。人民防空與國土防空、野戰(zhàn)防空共同組成國家防空體系，是現(xiàn)代國防的重要組成部分，而防空洞只是人民防空工程之一。

　　像城市里的地鐵、地下停車場、地下步行街、地下商場等設施都可以在發(fā)生突發(fā)事件，如自然災害、恐怖襲擊、敵人空襲等情況下，為人民群眾提供避險、疏散等保護生命安全的職能，這些都是人民防空的組成部分。

　　同時，根據(jù)《人民防空法》規(guī)定：“城市新建民用建筑，按照國家有關規(guī)定修建戰(zhàn)時可用于防空的地下室。”

　　此外，每年9月18日全國各地為紀念“九一八事變”鳴響的防空警報，也是人民防空的一部分。

　　和平年代：人民防空依舊重要

　　在國家層面，人防工作會議的規(guī)格也非常高。今年5月13日第七次全國人民防空會議在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平和李克強、劉云山、張高麗等黨和國家領導人一同會見來自全國各地的與會代表。

　　在這次會議上，習近平提到，人民防空事關人民群眾生命安危、事關改革開放和現(xiàn)代化建設成果，并強調了人民防空“戰(zhàn)時防空、平時服務、應急支援”的職能使命，明確提出要把人民放空工作納入“十三五”規(guī)劃。

　　戰(zhàn)時防空，就是根據(jù)國防需要，動員和組織群眾采取防護措施，防范和減輕空襲危害;平時服務，就是利用人民防空戰(zhàn)備資源優(yōu)勢服務經(jīng)濟社會發(fā)展、服務城市建設、服務人民生活，展現(xiàn)利國利民的獨特價值;應急支援，就是積極參與政府應急管理行動，充分利用人民防空戰(zhàn)備資源為應對和處置平時突發(fā)公共事件、搶險救災和應急救援提供支援保障。

　　現(xiàn)在的人防部門，不再是僅僅保持戰(zhàn)備姿態(tài)，而是主動服務經(jīng)濟社會建設大局。在全國很多地方，過去被閑置多年的防空洞被改造為酒店、餐廳、倉庫和停車場，而一些符合標準的底下商場、停車場等設施也可在戰(zhàn)時作為應急人民防空設施。人防工程的平時開發(fā)利用，既節(jié)約了土地資源、改善了交通狀況、美化了城市環(huán)境，又方便了人民生活、拉動了經(jīng)濟建設、促進了城市發(fā)展。

　　根據(jù)媒體報道，沈陽市蘇家屯區(qū)的一座0.5噸氯氣罐曾發(fā)生泄漏，泄漏的氯氣危及附近數(shù)千名居民的生命安全，10多分鐘后，沈陽市人防辦的救援車飛速而至，幾名身穿防護服的防化隊員，冒著生命危險火速更換氯氣罐閥門，整個搶救過程無一人傷亡。這也是地方人防辦轉變防空防災一體化，戰(zhàn)時、平時，戰(zhàn)備救援同步進行的現(xiàn)實實踐。

　　陜西人防：從保護生命到服務市民

　　陜西省在2015年出臺了《關于加快推進我省人民防空改革發(fā)展有關問題的通知》，將引導社會資金以多種方式投資建設人防工程，還將制定人防行政執(zhí)法、人防工程審批、人防工程維護管理、人防經(jīng)費使用管理等規(guī)定和辦事程序，并要求各地市政府做好人防建設規(guī)劃。

　　今年3月，商洛市人防辦、商洛市陜南移民搬遷安置工作辦公室聯(lián)合發(fā)文，對于全市移民搬遷項目必須配建人防工程做出具體要求。商洛市要求移民搬遷項目配建地下人防工程必須與地面建筑同步規(guī)劃、同步設計、同步施工。此外，商洛還規(guī)定沒有人防工程審批，規(guī)劃、建設部門不得發(fā)給建設項目規(guī)劃許可證和施工許可證。

　　安康市也在今年組織對2000年以來驗收合格的人防工程使用情況進行了專項檢查，承諾將符合條件的人防工程作為停車場面向公眾開放，以緩解城市交通壓力。此外，安康在審批人防工程平時用途時，只要具備修建停車場條件的，平時用途一律審批為地下停車場。截至目前，批建的5380平方米防空地下室，平時用途全部審批為地下停車場。

　　1939年9月27日，日軍出動飛機24架2次轟炸榆林城，造成眾多人員傷亡和房屋毀傷。今年9月27日，榆林市人防辦進行了防空警報試鳴和應急疏散演練活動。榆林市人防辦組織榆林中學1088名高一學生進行了防空應急疏散演練，消防支隊和榆林一院分別派出搶險和救護專業(yè)隊參加演練。

　　說到人民防空，有人可能覺得離自己十分遙遠，但地下車庫、底下商場這些地方可能是每個人每天都會接觸到的。人民防空，說到底還是為了人民群眾，關乎我們每一個人的生活財產(chǎn)安全。只有多了解、多留心身邊的人防工程，才能在意外和災害來臨的時候，保護好自己。我們并不好戰(zhàn)，但若是那“豺狼”來襲，人民防空，就是保護我們的“獵槍”。

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